Prevence kriminality.
- všechny aktivity, vyvíjené státními, veřejnoprávními i soukromoprávními subjekty směřující k předcházení páchání kriminality a snižování strachu z ní. Patří sem opatření, jejichž cílem či důsledkem je zmenšování rozsahu a závažnosti, ať již prostřednictvím omezení kriminogenních příležitostí, nebo působením na potenciální pachatele a oběti trestných činů. Prevence kriminality tedy představuje pokus eliminovat trestnou činnost ještě před jejím započetím nebo před jejím pokračováním.
Situační prevence.
- je orientována na modifikaci "kriminogenních" situací, na odstraňování příležitostí k páchání kriminality a na zvyšování schopnosti sebeobrany obyvatel vůči trestné činnosti. Usiluje rovněž o zvýšení rizika odhalení pachatelů. Opatření situační prevence mají převážně charakter technický, organizační a administrativní (např. zvýšení viditelnosti určitého prostředí, zdokonalení hlídkové a pořádkové služby policie, různé propagační kampaně, ap.).
Principy situační prevence
1. Odstranění cíle (např. výplaty bankovním převodem na osobní účet),
2. ztížení dostupnosti cíle (instalace mechanických zábranných prostředků - zámků, mříží, oplocení, trezorů),
3. kontrola vstupu do objektů (kontrola osob, vjíždějících a vyjíždějících vozidel, kontrola pošty a zásilek apod.),
4. stanovení přístupových pravidel (k informacím, klíčům apod.) a kontrola jejich dodržování,
5. dohled (hlídkující policista, vrátný, kamerové monitorovací systémy),
6. zvýšení pravděpodobnosti dopadení pachatele (napojení zabezpečených objektů na pult centralizované ochrany policie nebo soukromé bezpečnostní agentury, zřizování kamerových monitorovacích systémů apod.),
7. snížení výnosnosti trestného činu pro pachatele (znehodnocení peněz, značkování předmětů
Subjekty zabývající se situační prevencí
Při konstituování Odboru prevence kriminality MV se nejednou diskutovalo, kdo je v rámci situační prevence partnerem odboru v otázce ochrany majetku a zdraví občanů. Vývoj ukázal, že to jsou především tyto subjekty:
- Ministerstvo vnitra,
- Policie ČR,
- Preventivně informační skupiny Policie ČR (zatím v Plzni, v Praze a v Ostravě),
- Obecní policie,
- Soukromé bezpečnostní služby,
- Asociace a cechy zabezpečovacích firem provádějící vývoj, výrobu, projekci, montáž, servis a obchod,
- Česká asociace pojišťoven, jednotlivé pojišťovny,
- Český institut pro akreditaci,
- Bezpečnostní úseky ministerstev, institucí a významných státních i soukromých podniků a firem,
- Státem akreditované zkušebny a autorizované osoby (mechanické zábranné prostředky, zařízení elektrické zabezpečovací a požární signalizace, komponenty kamerových monitorovacích systémů),
- Bílý kruh bezpečí,
- Český svaz stavebních inženýrů a další.
2.6. Úloha rozhodujících subjektů v oblasti situační prevence
V oblasti ochrany osob a majetku mají zásadní význam Ministerstvo vnitra a Policie ČR, Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm a Česká asociace pojišťoven.
Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm (AGA) je dobrovolné zájmové sdružení hájící a prosazující zájmy svých členů. Soustřeďuje ve své členské základně více než 370 firem z celé ČR majících zásadní vliv v zabezpečovací technice při ochraně majetku a osob a představujících 80-85% výkonů na domácím trhu. Členské firmy asociace jsou činné v těchto oblastech:
- mechanické zábranné systémy,
- elektrická zabezpečovací signalizace se svými podobory (zabezpečení objektů, přístupové systémy, perimetrie, ochrana zboží, přepěťová ochrana, ochrana dat, pulty centralizované ochrany apod.),
- elektrická požární signalizace,
- zabezpečení motorových vozidel (mechanické i elektronické),
- klíčová a zámečnická služba,
- pojišťovací a peněžní ústavy a živnostenská společenstva.
Podnikatelské subjekty jsou zastoupeny v celém spektru podnikání: ve výzkumu, vývoji, výrobě, projekci, poradenství, montáži, servisu, velko i maloobchodu.
Česká asociace pojišťoven (ČAP). Jejími členy jsou komerční pojišťovny (44 členů), jejichž předmětem podnikání je pojišťovací služba v životním nebo neživotním pojištění, např. pojištění majetku a odpovědnosti za škodu fyzických nebo právnických osob, pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla apod.
Cílem asociace je podporovat rozvoj českého pojistného trhu jako celku tak, aby tato důležitá součást národního hospodářství co nejdříve dosáhla standardů běžných pro vnitřní trh Evropské unie.
Poslání obou asociací je obdobné. Koordinovat, zastupovat a prosazovat společné zájmy svých členů ve vztahu k orgánům státní správy a dalším právním subjektům i ve vztahu k zahraničí.
Možnosti situační prevence
Opatření situační prevence přinášejí velmi rychle výsledky. Zkušenosti potvrzují, že veškerá tato opatření je třeba v dostatečném předstihu před vlastním rozhodnutím konzultovat s pracovníky policie.
Stavební a technická opatření
- zohlednění bezpečnostních aspektů při městském a stavebním plánování,
- oplocení hřišť a parkovišť - jejich hlídání,
- dostatečné pouliční osvětlení a osvětlení nepřehledných míst a zákoutí,
- instalace tísňových hlásičů v kritických místech,
- ochrana automobilů (mechanické zábranné prostředky, autoalarmy, imobilizéry, vyhledávací systémy odcizených aut),
- opatření proti krádežím vloupáním v důležitých objektech státní správy a samosprávy, v městské bytové zástavbě, v městských okrajových částech (sklady, zahrádkářské chatky a chaty),
- perimetrie,
- mechanické zábranné prostředky (bezpečnostní uzamykací systémy, bezpečnostní dveře),
- mechanické úpravy kritických míst (dveře, okna),
- instalace stojanů pro kola (uzamykatelný řetěz),
- kontrola vstupu (magnetické karty, klíčové hospodářství, další technické řešení),
- zabezpečení objektů elektrickou zabezpečovací signalizací a ochrana objektů elektrickou požární signalizací,
- využití možností skryté zabezpečovací techniky,
- připojení zabezpečených objektů na pult centralizované ochrany,
- preventivní označení předmětů pro účely pojišťoven a Policie ČR,
- kamerový dohled nad problémovými místy měst (náměstí, nádraží, obchodní centra, fotbalové stadiony apod.),
- prostředky individuální ochrany.
Organizační opatření
- kontakt a spolupráce mezi subjekty situační prevence - jejich podněty, doporučení a návrhy (např. legislativní),
- spoluúčast nezávislých znalců v průběhu realizace opatření,
- posílení pochůzkové činnosti obecní policie či Policie ČR,
- technické dovybavování Policie ČR nebo obecní policie (spojová a výpočetní technika),
- informování veřejnosti o možnostech a způsobech ochrany osob a majetku,
- televizní pořady, publikace, videokazety,
- internet,
- přednášky, komponované pořady pro zájmové skupiny obyvatel (děti, mládež, rodiče, ženy, senioři),
- výstavky zabezpečovací techniky,
- rozvoj občanských radiostanic (CB 9,10),
- vypínání odcizených mobilních telefonů neoprávněnému uživateli,
- osvěta ze strany všech subjektů situační prevence, zejména od pojišťoven a Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm.
